 “国有企业依法必招项目与合规性采购操作实务及审计要素解析”培训

（一）新形势下国有企业招标采购法律法规适用及政策改革导向
1.国有企业必须遵循的招标采购相关法律法规规范性文件适用;
（1）《招标投标法》与《政府采购法》及其《实施条例》
（2）国家各部委关于招标采购领域规范性文件解析
2.针对国有企业发布的行业推荐性标准和团体标准适用;
（1）中国招标投标协会发布的招投标采购行业标准适用解析
（2）中国物流与采购联合会采购领域相关团体标准适用解析
3.招标采购相关法律法规修订方向与改革趋势介绍;
4.国资委《关于开展采购管理提升对标工作有关事项》解析。

（二）国有企业招标采购内控制度建设与编制实务
1.制定采购内控制度和招标采购方式适用的相关法律依据;
2.采购管理的架构设计与体系完善思路;
3.企业采购制度修订的流程与专家团队的组建;
4.国有企业集中采购分类目录、框架协议分类要素;
5.如何构建采购招标合规体系中的绩效评价管理体系;
6.采购管理相关的12项制度详解。

（三）国有企业依法必须招标项目操作实务与案例分析
1.依法必须招标项目的领域界定及法律风险防范;
（1）工程建设项目还是其他招标项目
（2）资金来源或项目性质
（3）规模标准
2.招标文件编制技巧及注意事项;
（1）招标文件的编制要点与编制技巧
（2）国家标准招标文件的应用
（3）工程、货物、服务招标文件编制
（4）招标文件编制中法律禁止的事项
3.招标项目评标实务及疑难问题分析;
（1）开标、
（2）评标办法、
（3）评标委员会、
（4）评标（重点）、复评、
（6）评标无效
4.招标采购活动中的异议、投诉处理及案例分析;
（1）招投标民事争议解决方式
（2）异议处理与案例分析
（3）投诉处理与案例分析
5.中标、合同签订、履行、绩效考核疑难问题解析;
（1）招标采购的定标、谈判与合同签订
（2）招标采购合同的交底、履行、跟踪检查与纠偏调整
（3）招标采购合同的转让、终止和收尾
（4）招标采购的绩效考核与后评价
6.EPC 工程总承包项目招投标策划与风险防范;
（1）EPC总承包、分包相关招投标政策解读
（2）项目核心要求招标指标与系统招标要求的策划
（3）EPC总承包与施工总承包项目招标文件的异同
（4）EPC总承包与施工总承包评标的要点及建议
（5）合同包干模式招标策划
7.精选招标采购难点问题及典型案例解析。

（四）国有企业非招标采购项目流程优化及效能管理提升实务操作
1.依法必须招标与自主招标的区分与界定;
2.采购策划（需求编制）的主要内容、流程和实践方法;
（1）商务技术要求如何根据项目的需求和特点适当编制
（2）评审办法编制的几种常见做法的差异、影响和选择
（3）合同条款编制的重点及原则
3.非招标采购方式的选择依据?政府采购文件体系、中物联团体标准体系、中招协行业规范体系的异同?
4.国有企业项目型采购与运营型采购的区别及各自的特点;
5.区别于招标，竞争性谈判、询价、单一来源采购的原理，特点和优缺点，分别适用在哪些特性的采购中?
6.企业集中采购与分散采购的适用范围和操作难点，如何规避需求不一致及时效问题;
7.大宗物资采购、长周期框架协议采购的适用范围和操作难点;
8.供应商库建立的作用，适用范围。供应商寻源、供应 商绩效评价、供应商库分级、更新、供应商激励与协同的目的、具体操作思路及方法建议。

（五）招标采购合规管理与监督审计热点难点解析与应对策略
1.招标采购审计的依据与审计方案编制要点;
2.审计方式、审计流程及重点关注的热点、重点问题解析;
3.纪检监察部门在资审、开评标、投诉处理等环节关注的重点;
4.招投标采购活动八类违法行为及监督依据。